Podstawowe pojęcia.

Public relations     Lobbing - element stabilnej demokracji     Strategie i techniki lobbingu     Lobbing - podstawowe pojęcia

,
poseł na Sejm II kadencji

Podstawowe pojęcia

adresat kampanii lobbyingowej
decydent, parlamentarzysta, polityk - odbiorca argumentów nadawanych w takcie kampanii, uzasadniających cel końcowy.

analiza ekonometryczna
ekonomiczne uzasadnienie przesyłanych argumentów, w tym zwłaszcza wiodących do celu końcowego.

ankieta
metoda rozpoznania problemu, pomocna przy określaniu priorytetów oraz tworzeniu koalicji.

cel końcowy
zakładany, realny efekt końcowy kampanii lobbyingowej.

grass roots
patrz: najniższy poziom

informacja jednostronicowa
zwięzła pisemna informacja (o objętości jednej strony), której czas czytania nie może być większy niż dwie minuty, zawierająca najistotniejsze argumenty uzasadniające cel końcowy. Podstawowy instrument kampanii lobbyingowej.

jeden na jednego
jeden z najbardziej podstawowych instrumentów lobbyingu. Spotkanie (dwudziesto, maksimum trzydziestominutowe) lobbysty z parlamentarzystą, decydentem, politykiem, urzędnikiem, osobą opiniotwórczą bądź wpływową, zakończone prośbą o podjęcie konkretnych działań.

kampania lobbyingowa
wszystkie etapy procesu lobbyingu, od rozpoznania problemu poprzez utworzenie sieci, aż do celu końcowego.

kluczowy moment
decydujące etapy procedury decyzyjnej bądź procedury legislacyjnej, w trakcie których działania lobbyingowe mogą być najskuteczniejsze. Określenie kluczowego momentu dla danego problemu wymaga perfekcyjnej znajomości stosownych procedur, osób mających największy wpływ na rozstrzygnięcia podczas etapów pośrednich, wreszcie odpowiednich technik prezentacji argumentów.

koalicja
formalna i / bądź nieformalna grupa osób i struktur, tworzona w trakcie wstępnych działań lobbyingowych, związana wspólnym interesem, tożsamym z celem końcowym. Niekiedy tworzone są także koalicje pośrednie, których jedynym zadaniem jest dezintegracja potencjalnych działań przeciwnika / przeciwników założonego celu końcowego.

listy
wysyłane do osób będących obiektem kampanii lobbyingowej; powszechne narzędzie stosowane jako odmiana i swoiste połączenie informacji jednostronicowej, listy argumentów, pytań i odpowiedzi. Równie istotna jak treść listu jest technika wysyłania tej korespondencji.

lista argumentów
lista precyzyjnie zdefiniowanych argumentów "za" i "przeciw", uszeregowanych wg. hierarchii obiektywnej ważności i społecznej oraz środowiskowej nośności.

mass-media
redakcje prasy, radia, telewizji, nadawców kablowych, sieci radiowęzłowych, sieci komputerowych itp. - jako ośrodki wzmocnienia argumentów nadawanych w trakcie kampanii lobbyingowej.

Lobbying
"dyplomacja kuluarowa", której celem jest wpływanie na procesy decyzyjne i legislacyjne.

Lobbysta
osoba profesjonalnie trudniąca się lobbyingiem.

monitoring
bieżąca analiza procedur decyzyjnych oraz procedur legislacyjnych, świadomości społecznej, aktualnego stanu prac nad danym zagadnieniem, dotyczącym sfery działania klienta, jego konkurencji, i grup interesów, w celu przewidywania potencjalnych zagrożeń i szans wynikających z rozwoju sytuacji prawnej lub politycznej (tzw. system wczesnego ostrzegania) bądź bezpośredniego wykorzystania wyniku tej analizy w kampanii lobbyingowej.

najniższy poziom
(ang."grass roots") kampania lobbyingowa prowadzona z pozycji "szarego obywatela"; trudna do uruchomienia, ale o największej sile oddziaływania. W połączeniu z koalicją gwarantuje prawie pewny sukces, pod warunkiem profesjonalnego jej prowadzenia oraz realności zakładanego celu końcowego.

parliamentary relations
relacje parlamentarne - synonim lobbyingu.

plan strategiczny
podstawowy (zazwyczaj niejawny) roboczy dokument kampanii lobbyingowej, zawierający priorytety oraz określający momenty kluczowe oraz wariantowy plan działań, wiodący do celu końcowego. Aktualizowany na bieżąco w miarę rozwoju sytuacji w trakcie kampanii lobbyingowej.

priorytety
Najistotniejsze elementy propozycji rozwiązania danego problemu, przewidzianego do podjęcia w ramach kampanii lobbyingowej, widziane z pozycji klienta. Dla lobbysty priorytetem są wyłącznie priorytety jego klienta, a nie własne.

procedura decyzyjna
zazwyczaj usankcjonowany prawnie sposób postępowania w trakcie procesu podejmowania decyzji w danym obszarze problemów. Znajomość tej procedury pozwala lobbyście pojawiać się z argumentami w odpowiednim czasie i miejscu, co wprost warunkuje ich skuteczność.

procedura legislacyjna
przyjęty w parlamencie (ale także w strukturach rządowych, odpowiedzialnych za przygotowywanie rządowych inicjatyw legislacyjnych) formalny sposób postępowania z projektami aktów prawnych.

public affairs
sprawy publiczne; termin używany jako synonim zarówno lobbyingu jak i public relations.

pytania i odpowiedzi
lista argumentów przygotowana w postaci wzorów odpowiednich pytań i odpowiedzi, na najbardziej powszechnym poziomie zrozumienia; pytania formułuje się tak, aby streszczały one argumenty przeciwników, natomiast odpowiedzi mają być skuteczną prezentacją trafiających do przekonania argumentów "za".

rejestr kontaktów
najpilniej strzeżona lista osób, pomocnych lobbyście w realizowaniu podjętych przez niego działań lobbyingowych.

rozpoznanie problemu
wstępny etap lobbyingu, jeszcze przed opracowaniem planu strategicznego oraz rozpoczęciem kampanii lobbyingowej. Od poprawności wszechstronnego rozpoznania - we wszystkich możliwych aspektach i kontekście - zagadnienia, które ma być podjęte w trakcie działań lobbyingowych, bezpośrednio zależy realność osiągnięcia celu końcowego.

sieć
pojęcie szersze od koalicji; nieformalna tkanka osób, instytucji, organizacji, redakcji itp. będących w trakcie kampanii lobbyingowej - nawet nieświadomie - sprzymierzeńcami lobbysty w drodze do celu końcowego.

spin
(ang. szybki obrót, ruch rotacyjny) odmienne przedstawianie tego samego argumentu, nie zmieniające kierunku argumentacji.

zakończenie kampanii
ostatnia, podsumowująca faza kampanii lobbyingowej, składająca się z podziękowania wszystkim uczestnikom działań lobbyingowych, sporządzenia sprawozdania zawierającego cenną analizę skuteczności wszystkich podejmowanych działań. Niezależnie od osiągnięcia (bądź nie) celu końcowego sprawozdanie powinno zawierać kompletną i obiektywną listę sukcesów i porażek lobbysty.




, poseł na Sejm II kadencji